Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: stand still
NATURA GIUSTIFICATIVA DEL PROSPETTO COSTI E LIMITI ALLA MODIFICA DELL'OFFERTA (108.9)
In sede di gara d'appalto, l'eventuale discrasia tra il monte ore di personale indicato nel prospetto dei costi e quello previsto come minimo inderogabile dal capitolato non comporta l'esclusione del concorrente qualora l'offerta tecnica contenga l'impegno formale al rispetto della dotazione minima, assumendo il prospetto economico una valenza meramente giustificativa della congruità dell'offerta, (...)
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Effetto stand still processuale e rigetto istanza cautelare monocratica
In tema di appalti pubblici sopra soglia, la proposizione di un ricorso avverso l'aggiudicazione accompagnato da istanza cautelare attiva automaticamente lo stand still processuale previsto dall'art. 18, comma 4, del D. Lgs. 36/2023; ne consegue che l'effetto sospensivo della stipula del contratto deriva ex lege, rendendo insussistente il periculum in mora necessario per la concessione di misure c (...)
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Rigetto istanza cautelare e operatività dello stand still processuale
Ai fini della concessione della misura cautelare monocratica ex art. 56 c.p.a., il periculum in mora è escluso laddove la trattazione collegiale avvenga prima dell'inizio dell'esecuzione del servizio e risulti operante il meccanismo di stand still processuale di cui all'art. 18, comma 4, D.Lgs. n. 36/2023, il quale inibisce la stipula del contratto fino alla pubblicazione del provvedimento cautela (...)
Stand still processuale e inammissibilità delle misure cautelari monocratiche
In tema di appalti pubblici, l'istanza di misure cautelari monocratiche proposta contestualmente al ricorso avverso l'aggiudicazione deve essere respinta per difetto di periculum in mora, in quanto l'effetto sospensivo automatico della stipula del contratto (c.d. stand still processuale), sancito dall'art. 18, comma 4, del D.Lgs. n. 36/2023, impedisce ex lege la consumazione di un danno irreversib (...)
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Sospensione cautelare monocratica per imminente stipula del contratto d'appalto
È legittima la concessione della misura cautelare monocratica di sospensione dell'aggiudicazione qualora sussistano ragioni di estrema gravità e urgenza legate alla possibilità di immediata stipula del contratto, specialmente quando non opera il termine dilatorio di stand still processuale. (...)
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INAPPLICABILITÀ DELLO STAND-STILL NEL SOTTOSOGLIA E TUTELA CAUTELARE MONOCRATICA (55)
In materia di procedure a evidenza pubblica sotto soglia comunitaria, la mancata applicazione del termine dilatorio di cui all'art. 18, comma 4, del D.Lgs. n. 36/2023, disposta dal successivo art. 55, comma 2, rende attuale e concreto il rischio di immediata stipula del contratto; ne consegue la sussistenza del periculum in mora sub specie di estrema gravità ed (...)
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L'ESAURIMENTO DELLO STAND STILL NON INTEGRA AUTOMATICAMENTE IL PERICULUM IN MORA (18.3)
Ai fini della concessione delle misure cautelari monocratiche di cui all'art. 56 c.p.a., la mera circostanza che la stazione appaltante possa procedere alla stipula del contratto per effetto dello spirare del termine di stand still sostanziale (art. 18, comma 3, D.Lgs. n. 36/2023) non costituisce elemento idoneo a configurare il periculum in mora, attesa la generale risarcibilità del danno derivan (...)
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LA STIPULA DEL CONTRATTO PRIMA DELL'EFFICACIA DELL'AGGIUDICAZIONE NON DETERMINA L'ILLEGITTIMITA' DELL'ATTO
L'eventuale stipulazione del contratto d'appalto in un momento in cui l'aggiudicazione non è ancora divenuta efficace non configura un vizio di legittimità degli atti di gara, determinando al più la mera inefficacia del contratto, in modo del tutto analogo a quanto previsto per la violazione del termine di stand still. Ai fini della concessione della tutela cautelare, la durata quinquennale dell'a (...)
SOSPENSIONE DELL'ESCLUSIONE SE L'AGGIUDICAZIONE PROCEDE SENZA STAND STILL PER OFFERTA UNICA (18.3)
In tema di appalti pubblici, la deroga al termine dilatorio dello stand-still per offerta unica non preclude la tutela cautelare dell'operatore escluso; se sussiste il periculum derivante dall'aggiudicazione d'urgenza, il giudice deve sospendere l'esclusione affinché l'amministrazione valuti l'offerta del ricorrente, bilanciando l'interesse alla rapida esecuzione con il diritto alla corretta compe (...)
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OPERATIVITÀ DELLO STAND STILL NELL'AGGIUDICAZIONE DI ACCORDI QUADRO (18.3)
In tema di appalti pubblici, lo stand still sostanziale previsto dall'art. 18, comma 3, del D.Lgs. 36/2023 trova applicazione alla procedura di aggiudicazione dell'accordo quadro, precludendo la stipula del contratto prima del decorso del termine dilatorio. Non opera, in tale fase, la deroga contemplata per i singoli contratti applicativi a valle dell'accordo quadro, con la conseguenza che l'urgen (...)
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SOSPENSIONE MONOCRATICA DELLO STAND STILL PER IMMINENTE PASSAGGIO DI GESTIONE DEL PERSONALE
In sede di tutela cautelare monocratica, la necessità di conservare lo stato di fatto inalterato giustifica la sospensione del termine dilatorio per la stipula del contratto d'appalto qualora la Camera di Consiglio collegiale sia fissata successivamente alla scadenza di detto termine e sussista il rischio concreto di un imminente passaggio di gestione del personale tra l'operatore uscente e l'aggi (...)
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