Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: soccorso istruttorio processuale
SOCCORSO ISTRUTTORIO: QUANDO NE RICORRONO I CASI, LA STAZIONE APPALTANTE E' OBBLIGATA AD ATTIVARLO (101.1)
Come affermato da una delle prime pronunce in tema, l’art. 101 del nuovo Codice dei contratti pubblici ha accresciuto la centralità dell’istituto del soccorso istruttorio, ampliandone ambito, portata e funzioni e superando talune incertezze della prassi operativa (così Cons. Stato, V, 21 agosto 2023, n. 7870, citata anche dall’appellante).<p style="text-align: j (...)
OMESSA ALLEGAZIONE DEL RAPPORTO SULLA PARITÀ DI GENERE: SOCCORSO ISTRUTTORIO NECESSARIO SE IL DOCUMENTO ERA STATO REDATTO E TRASMESSO ALLE RSA (101.1.B)
In tema di appalti pubblici, l'omessa produzione del rapporto biennale sulla situazione del personale, previsto dall'art. 46 del D.Lgs. n. 198/2006, costituisce una carenza documentale sanabile mediante soccorso istruttorio e non una causa di esclusione automatica immediata, purché il requisito sostanziale preesista alla scadenza del bando.<p style="text (...)
LE CLAUSOLE RIGUARDANTI I REQUISITI DI PARTECIPAZIONE DEVONO ESSERE INTERPRETATE SECONDO CRITERI DI RAGIONEVOLEZZA ED EQUIVALENZA SOSTANZIALE (10)
In presenza di clausole ambigue o generiche, la stazione appaltante deve privilegiare una lettura delle prescrizioni di gara orientata ad ampliare la platea degli offerenti e a far prevalere l’effettività delle prestazioni raggiunte rispetto a mere formulazioni terminologiche o titoli formalistici. “La lex di gara va affrancata da una lettura rigida e formalistica i (...)
LA FORMAZIONE "ON THE JOB" COSTITUISCE UNA MODALITÀ LEGITTIMA DI ESECUZIONE DEGLI OBBLIGHI FORMATIVI CHE NON GENERA COSTI SALARIALI SUPPLEMENTARI (110)
In sede di verifica dell'anomalia dell'offerta, è legittimo il calcolo del costo della manodopera che non includa oneri supplementari per la formazione aggiuntiva qualora quest'ultima sia svolta in modalità "on the job" durante l'orario di lavoro e i costi dei docenti siano coperti da fondi interprofessionali accantonati. L'obbligo di u (...)
LEGITTIMO IL SOCCORSO ISTRUTTORIO PROCESSUALE PER LA COMPROVA DI REQUISITI POSSEDUTI EX ANTE (101.3)
In tema di appalti pubblici, il soccorso istruttorio processuale è consentito per supplire alla mancata attivazione del soccorso istruttorio da parte della Stazione Appaltante in sede procedimentale, permettendo al concorrente di dimostrare, anche direttamente dinanzi al Giudice, il possesso ex ante di requisiti di capacità tecnica, purché ciò non comporti la produzione di elementi tecnici nuovi o (...)
LEGITTIMO IL SOCCORSO ISTRUTTORIO PROCESSUALE PER COMPROVARE I REQUISITI DEL PROGETTISTA (83.9)
In tema di appalti pubblici, è ammissibile il soccorso istruttorio cosiddetto processuale volto a sanare, in sede giudiziale, le carenze formali della domanda che si sarebbero potute ovviare ove la stazione appaltante avesse attivato il soccorso istruttorio procedimentale ai sensi dell’articolo 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016; l'onere probatorio incombe sull'aggiudicataria che, per paralizzare (...)
