Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: danno erariale
DANNO ERARIALE DERIVANTE DALLE PROROGHE AI CONTRATTI PUBBLICI (106)
Il diritto eurounitario (Trattato U.E., principi generali del diritto eurounitario, direttive in materia di appalti) e quello interno (d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50) impongono alle Pubbliche amministrazioni di indire procedure ad evidenza pubblica onde consentire a tutti gli interessi di partecipare alla gara e beneficiare delle risorse pubbliche che l'ente af (...)
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IMPIANTI FOTOVOLTAICI - OMESSA MANUTENZIONE – DANNO ERARIALE – SUSSISTE
La realizzazione di impianti fotovoltaici è opera meritevole e promossa a livello internazionale, euro unitario e nazionale attraverso incentivi e stimoli.Essa, peraltro, consente anche una riduzione dei costi del consumo dell’energia a beneficio di chi la produca e la immetta nella rete.Tale ultimo vantaggio viene perseguito solo attraverso una attenta programmazione dei costi di (...)
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MANCATA ESCUSSIONE DI UNA GARANZIA FIDEIUSSORIA - COMPORTA RESPONSABILITA' ERARIALE
Ad avviso del Collegio, infatti, è sicuramente fondata la contestazione relativa alla mancata escussione della polizza fideiussoria, seppure nella misura non congrua.Al riguardo, si deve convenire con quanto affermato dalla Procura regionale anche in ordine alla circostanza che non fossero necessarie particolari formalità per l'escussione della polizza, che poteva attuarsi anche &quo (...)
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PROROGHE E AFFIDAMENTI DIRETTI IN VIOLAZIONE DELLA ROTAZIONE - NON ELEMENTI SUFFICIENTI PER CONTESTARE DANNO ERARIALE
Il Collegio è chiamato a valutare la sussistenza di danni erariali subiti dal comune in conseguenza dell’abuso delle proroghe contrattuali disposte in favore della società originariamente assegnataria del servizio di manutenzione e assistenza software.A prescindere dalle circostanziate e suggestive argomentazioni di parte attrice circa l’antigiuridicità delle condotte e la loro natura do (...)
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POLIZZE PROGETTISTI INTERNI PA - NON COPRONO IL DANNO ERARIALE
La ratio di garanzia e incentivazione del personale pubblico sottesa alla legislazione in commento – ispirata al perseguimento delle finalità di riduzione della spesa pubblica sostenuta per la remunerazione di incarichi a professionisti esterni, e dell’accrescimento professionale delle risorse umane interne alle amministrazioni – consente, infatti, di ritenere che solo le polizze assicurative d (...)
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AFFIDAMENTI IN HOUSE E OMESSA VALUTAZIONE DELLA CONGRUITÀ DELL'OFFERTA: PROVA DEL DANNO E SCUDO ERARIALE (192.2)
"In tema di giudizi di responsabilità amministrativa, [...] non si può eludere l’esenzione di responsabilità prevista dall’art. 21, comma 2, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, stigmatizzando a tal punto la componente omissiva della colpa sino a configurare come omissiva ogni condotta attiva, atteso che la mancata osservanza della dovuta diligenza (ad es. (...)
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RESPONSABILITÀ ERARIALE PER REITERATE PROROGHE CONTRATTUALI: NECESSARIA LA PROVA RIGOROSA DEL DANNO DA MANCATO RISPARMIO (106)
"Uno dei profili maggiormente problematici per l’utile prospettazione della responsabilità amministrativa è quello dell’individuazione della consistenza del danno erariale: la determinazione del pregiudizio subito dall’Amministrazione fruitrice della fornitura prorogata richiede l’individuazione di robusti elementi prognostici idonei a provare che l’assetto che (...)
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OMESSA VIGILANZA DEL DIRETTORE LAVORI E DEI COLLAUDATORI SULLE FASI STRUTTURALI CRITICHE: RESPONSABILITÀ ERARIALE PER IL CROLLO DEL VIADOTTO
"La Commissione di collaudo in corso d’opera, nominata per opere di elevata importanza tecnica non più ispezionabili una volta terminate, assume la funzione di garantire che le diverse fasi di lavorazione siano eseguite a regola d’arte, decidendo lei stessa quando accedere in cantiere e quali verifiche effettuare. [...] Ne consegue che [...] era doveroso che la (...)
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RESPONSABILITÀ ERARIALE PER OMESSA RISOLUZIONE CONTRATTUALE
"L’atteggiamento degli odierni convenuti [...] tratteggia in maniera emblematica un fenomeno, purtroppo non del tutto inconsueto, dello “scarico di responsabilità” tra vari centri di competenza dell’agire amministrativo. [...] Ma proprio questa condotta di reciproco scarico di responsabilità ha determinato quell’immobilismo che [...] costituisce l’essenza della (...)
RITARDATO PAGAMENTO DI CREDITI CEDUTI DALL'APPALTATORE: COLPA GRAVE DEL FUNZIONARIO ESCLUSA SE SI ERA ATTENUTO A INDIRIZZI E STRATEGIE DELL'ENTE
La gravità della colpa e ogni conseguente responsabilità sono escluse quando il funzionario si trovi a dover fare i conti con una sopravvenienza normativa speciale riferita a crediti scaturenti da atti perfezionati sotto la vigenza della normativa anteriore, e a fronteggiare la complessità dell’azione amministrativa rimessa anche ad altri organi. Quanto alla quantif (...)
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