Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Volontà Negoziale
PREVALENZA DELLA VOLONTÀ NEGOZIALE REALE SUI MALFUNZIONAMENTI DEI SISTEMI TELEMATICI DI GARA (1.4)
È legittimo l'operato della Stazione Appaltante che, a fronte di un conclamato malfunzionamento della piattaforma digitale che generi errori di calcolo nelle schede di offerta, attribuisca i punteggi economici sulla base dei modelli di offerta precompilati caricati dai concorrenti, qualora questi ultimi rappresentino in modo univoco e coerente l'intento negoziale. I principi del risultato e della (...)
ILLEGITTIMA LA RETTIFICA ARBITRARIA DELL'OFFERTA ECONOMICA SE IL RIALZO PERCENTUALE È CHIARO (101.1)
È illegittima l'aggiudicazione di una gara qualora la Stazione Appaltante abbia interpretato l'offerta economica di un concorrente in modo difforme dalla sua evidente volontà negoziale, riducendo arbitrariamente il rialzo proposto. In presenza di discrasie testuali o errori materiali tra l'indicazione del rialzo percentuale e quella del valore assoluto, la Stazione Appaltante deve attivare il socc (...)
RIAMMISSIONE CAUTELARE DEL CONCORRENTE PER DUBBI SULLA VOLONTÀ NEGOZIALE NELL'OFFERTA
È legittima la concessione della tutela cautelare volta alla riammissione con riserva del concorrente escluso quando le censure relative alla formulazione dell'offerta presentino un'apparenza di fondatezza legata alla complessità delle prescrizioni di gara, ritenendo prevalente l'interesse dell'operatore economico alla partecipazione rispetto a quello della stazione appaltante alla speditezza del (...)
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PREVALENZA DELL'OFFERTA ECONOMICA CHIARA SULLA NON RIBASSABILITÀ DEI COSTI MANODOPERA (41.14)
In materia di appalti pubblici, l'applicazione del ribasso percentuale offerto all'intero importo a base di gara è legittima qualora l'operatore economico abbia formulato l'offerta in modo univoco, includendo nella base di calcolo anche i costi della manodopera. Il divieto di ribasso diretto della manodopera ex art. 41, comma 14, D.Lgs. 36/2023 non osta alla validità di un'offerta che, per efficie (...)
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REVISIONE PREZZI ESCLUSA PER LE PROROGHE TECNICHE FRUTTO DI RINNOVATA VOLONTÀ NEGOZIALE (115.1)
La revisione dei prezzi negli appalti pubblici di servizi è limitata alle sole proroghe contrattuali previste originariamente negli atti di gara. Essa non è estensibile alle proroghe tecniche che, intervenendo dopo la scadenza del contratto, si configurano come nuovi e autonomi accordi negoziali tra la Stazione Appaltante e l'operatore uscente, caratterizzati da una rinnovata valutazione di opport (...)
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VOLONTA' DI COSTITUIRE RTI DESUMIBILE DAL COMPLESSO DELL'OFFERTA (68.1)
L'impegno a costituire un raggruppamento temporaneo di imprese e a conferire mandato speciale alla mandataria, ai sensi dell'art. 68 del d.lgs. 36/2023, ha natura negoziale ed è funzionale alla garanzia di serietà dell'offerta; tuttavia, tale impegno può essere desunto sistematicamente dal complesso della documentazione amministrativa, tecnica ed economica presentata, laddove la sottoscrizione con (...)
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LEGITTIMA LA RETTIFICA D'UFFICIO PER ERRORI MATERIALI NELL'OFFERTA ECONOMICA
È legittima la rettifica d'ufficio operata dalla stazione appaltante in caso di discordanza tra il dato economico inserito nel sistema telematico e quello contenuto nel documento di offerta allegato, qualora quest'ultimo sia conforme alle prescrizioni della lex specialis e consenta di ricostruire in modo univoco e immediato, secondo i principi di conservazione e massima partecipazione, l'effettiva (...)
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RETTIFICA LEGITTIMA DELL'OFFERTA ECONOMICA IN PRESENZA DI ERRORE MATERIALE CLAMOROSO E RICONOSCIBILE
Non configura un'indebita manipolazione dell'offerta né un soccorso istruttorio illegittimo l'operato della stazione appaltante che proceda alla rettifica di un errore materiale macroscopico e riconoscibile (nella specie, l'indicazione di un ribasso del 100%) qualora l'effettiva volontà dell'offerente emerga con immediatezza e certezza dal raffronto con la documentazione tecnica economica allegata (...)
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