Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Varianti sostanziali
AMMISSIBILI LE MIGLIORIE TECNICHE COERENTI CON IL QUADRO URBANISTICO DELL'AMMINISTRAZIONE
In sede di affidamento di appalto integrato, sono ammissibili le migliorie tecniche che implementano opzioni progettuali già previste negli strumenti urbanistici o in convenzioni dell'amministrazione, in quanto tali proposte non costituiscono varianti sostanziali ma semplici integrazioni di un percorso programmatorio già positivamente vagliato sotto il profilo del pubblico interesse. (...)
LEGITTIMA LA DECADENZA DALLA CONCESSIONE PER MOROSITÀ E INADEMPIMENTO DEGLI OBBLIGHI PROGETTUALI
In tema di concessione di beni pubblici, è legittimo il provvedimento di decadenza fondato sulla morosità del concessionario che non abbia assolto al pagamento del canone né all'obbligazione facoltativa di manutenzione di aree esterne, qualora tale attività non sia stata svolta secondo i moduli procedimentali di evidenza pubblica previsti dal disciplinare. L'alterazione sostanziale del progetto te (...)
LIMITI ALLA MODIFICA DELLE CONCESSIONI DEMANIALI E TUTELA DELLA CONCORRENZA (175.1)
In tema di concessioni di beni pubblici, la facoltà di apportare modifiche durante il periodo di efficacia del rapporto è limitata ai casi in cui la necessità derivi da circostanze imprevedibili e non venga alterata la natura generale della concessione; spetta al giudice amministrativo disporre verificazione tecnica per accertare se gli interventi proposti costituiscano una variante necessaria o u (...)
LIMITI ALLE VARIANTI SOSTANZIALI NELLE CONCESSIONI DEMANIALI MARITTIME (175.1)
In tema di concessioni di beni pubblici, il potere dell'amministrazione di autorizzare varianti in corso d'opera è strettamente vincolato al rispetto delle condizioni di cui all'art. 175 del D.Lgs. 50/2016; qualora sorga controversia sull'incidenza di tali modifiche sulla natura generale del rapporto o sulla loro necessità ai fini dell'ammortamento degli investimenti, il giudice amministrativo può (...)
ILLEGITTIMA LA MODIFICA SOSTANZIALE DEL SERVIZIO MEDIANTE VERBALE DI RUP SENZA DETERMINA DIRIGENZIALE (120.1)
È legittima la decadenza dall'aggiudicazione disposta nei confronti dell'operatore economico che, in fase di esecuzione anticipata, ometta prestazioni essenziali previste dal capitolato, non potendo lo stesso invocare un verbale di esonero firmato dal Responsabile Unico del Progetto sprovvisto di valore provvedimentale e confliggente con la lex specialis; l'escussione della cauzione è tuttavia ill (...)
LIMITI ALLE PROPOSTE MIGLIORATIVE NELLE GARE PER LAVORI DI MITIGAZIONE IDROGEOLOGICA
È legittima l'ammissione di proposte migliorative che non stravolgano l'impostazione progettuale autorizzata e non richiedano nuovi pareri di enti terzi, risultando ammissibile l'inserimento di opere collaterali finalizzate alla fruizione pubblica dei luoghi se dirette alla sistemazione ambientale dell'area e compatibili con i vincoli idraulici esistenti. (...)
IL PROGETTO DEFINITIVO CONFORMA IL TERRITORIO PRECLUDENDO VARIANTI ESECUTIVE CHE AGGRAVINO IL SACRIFICIO DEI PRIVATI (17.2)
Il progetto definitivo (o il PFTE nelle procedure accelerate) costituisce l'atto con cui l'Amministrazione conforma l'assetto del territorio ai fini espropriativi; ne consegue che in sede di progetto esecutivo è precluso introdurre modificazioni che mutino il tipo di opera o che incidano su soggetti diversi o, comunque, aggravino il pregiudizio imposto ai privati coinvolti nei loro beni dall'opera (...)
AMMISSIBILITÀ DELLE PROPOSTE MIGLIORATIVE CHE NON ALTERANO L’ESSENZIALITÀ DEL PROGETTO ESECUTIVO (108.11)
È legittima la qualificazione come proposta migliorativa, e non come variante sostanziale inammissibile, della soluzione tecnica che preveda la sostituzione di materiali strutturali previsti nel progetto esecutivo a base d'asta, qualora la lex specialis non fissi tali materiali come vincoli inderogabili e l'operatore economico dimostri che la modifica persegua una maggiore efficienza tecnica e una (...)
