Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Riparto giurisdizione
GIURISDIZIONE ORDINARIA PER IL RICONOSCIMENTO DEI TITOLI DI RISERVA POST-CONCORSUALI
Sussiste la giurisdizione del giudice ordinario nelle controversie aventi ad oggetto l'omesso riconoscimento dei titoli di riserva ex lege n. 68/1999 a favore di candidati che abbiano già superato le prove concorsuali, in quanto il petum sostanziale volto all'ottenimento del posto riservato si configura come diritto soggettivo pieno, non condizionato da poteri autoritativi dell'Amministrazione. (...)
LEGITTIMITÀ DEL PAYBACK DISPOSITIVI MEDICI E GIURISDIZIONE ORDINARIA SULLA QUANTIFICAZIONE
Il sistema del payback sui dispositivi medici costituisce un contributo solidaristico legittimo volto a garantire la sostenibilità del sistema sanitario; tuttavia, qualora la controversia riguardi specificamente l'esattezza dei calcoli contabili effettuati dalle Regioni per determinare il quantum debeatur del fornitore, essa si radica dinanzi al giudice ordinario in quanto relativa a un rapporto o (...)
LEGITTIMITA DEL PAYBACK DISPOSITIVI MEDICI E GIURISDIZIONE ORDINARIA SUI RIPRESI PATRIMONIALI
Il sistema del cosiddetto payback sui dispositivi medici rimane estraneo alle procedure di affidamento e al contenuto dei singoli contratti stipulati con le amministrazioni, agendo esclusivamente sulla sfera patrimoniale complessiva dei fornitori in modo prevedibile. Pertanto, le controversie riguardanti i provvedimenti regionali di mera quantificazione tecnica del ripiano, privi di margini di dis (...)
GIURISDIZIONE ORDINARIA PER LE LITI PATRIMONIALI NELL'ESECUZIONE DI CONCESSIONI DI SERVIZI
Spetta alla giurisdizione del Giudice Ordinario la controversia concernente l'adempimento di obbligazioni pecuniarie derivanti da un atto d'obbligo o accordo paritetico sottoscritto dalle parti durante la fase esecutiva di una concessione di servizi, restando irrilevante la generica inerenza della lite alla materia dei rifiuti qualora la pretesa non coinvolga il sindacato su poteri autoritativi de (...)
SINDACATO AMMINISTRATIVO SULLA DECADENZA DEL CONCESSIONARIO PER PERDITA DI REQUISITI SOGGETTIVI (80.5)
Il provvedimento di decadenza dalla concessione, adottato per la sopravvenuta carenza dei requisiti soggettivi richiesti per l'aggiudicazione, non costituisce espressione di discrezionalità amministrativa in senso stretto ma rappresenta una fattispecie decadenziale vincolata, volta a rimuovere il provvedimento di aggiudicazione divenuto inefficace per carenza dei presupposti di legge, restando dis (...)
GIURISDIZIONE ORDINARIA SULLA LIQUIDAZIONE DEL COMPENSO DEI COMMISSARI STRAORDINARI (32.10)
Spetta alla giurisdizione del giudice ordinario la cognizione delle controversie aventi ad oggetto la liquidazione del compenso spettante agli amministratori straordinari nominati dal Prefetto ai sensi dell'art. 32, comma 10, del D.L. n. 90/2014 (conv. in L. n. 114/2014). Tale determinazione, operata sulla base di criteri vincolanti contenuti nelle Linee Guida ANAC, configura una remunerazione nor (...)
SUSSISTE LA GIURISDIZIONE ESCLUSIVA AMMINISTRATIVA SULLA REVISIONE PREZZI ANCHE PER PRETESA DA CLAUSOLA CONTRATTUALE (133.1)
In materia di revisione prezzi negli appalti pubblici, sussiste la giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo ai sensi dell'art. 133, comma 1, lett. e), n. 2, c.p.a. sia con riferimento all'an che al quantum della pretesa. Tale giurisdizione non è esclusa dalla presenza di clausole contrattuali che disciplinino compiutamente i criteri di aggiornamento del corrispettivo, poiché l'istituto è (...)
SUSSISTE LA GIURISDIZIONE ESCLUSIVA SULLA REVISIONE PREZZI ANCHE PER CLAUSOLE VINCOLATE (133.1)
In tema di appalti pubblici, la giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo sulla revisione dei prezzi ex art. 133, comma 1, lett. e), n. 2 del c.p.a. ha portata generale e copre sia l'accertamento del diritto che la quantificazione del compenso, anche qualora la disciplina negoziale predetermini rigidamente i criteri di adeguamento. L'attività istruttoria della stazione appaltante finalizz (...)
SUSSISTE SEMPRE LA GIURISDIZIONE ESCLUSIVA AMMINISTRATIVA SULLA REVISIONE PREZZI ANCHE PER CLAUSOLE VINCOLATE (115.1)
Le controversie riguardanti la clausola di revisione dei prezzi negli appalti pubblici di servizi appartengono alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo anche quando la disciplina revisionale sia integralmente e puntualmente contenuta nel contratto. Tale competenza non è esclusa dalla natura vincolata dell'istruttoria condotta dall'Amministrazione o dalla fonte negoziale della pretes (...)
GIURISDIZIONE ORDINARIA SUI CORRISPETTIVI NELLA FASE ESECUTIVA DELL'ACCREDITAMENTO
In materia di servizi sociali erogati mediante sistema di accreditamento, esaurita la fase pubblicistica di iscrizione degli operatori nell'elenco e instaurato il rapporto esecutivo, le contestazioni riguardanti la quantificazione dei corrispettivi e i criteri di liquidazione delle prestazioni già rese attengono a posizioni di diritto soggettivo proprie di un rapporto paritetico, con conseguente d (...)
GIURISDIZIONE DEL GIUDICE ORDINARIO SULLA DETERMINAZIONE DELLE QUOTE DI PAYBACK DEI DISPOSITIVI MEDICI
In tema di payback sui dispositivi medici, la giurisdizione amministrativa sussiste solo con riguardo all'impugnazione degli atti statali di certificazione dello sforamento del tetto di spesa regionale e nazionale. Al contrario, i provvedimenti regionali di individuazione delle aziende fornitrici e di liquidazione delle somme dovute costituiscono atti vincolati di accertamento tecnico-contabile ch (...)
GIURISDIZIONE ORDINARIA SUL QUANTUM DELLA REVISIONE PREZZI SE IL DIRITTO E' GIA' RICONOSCIUTO
Sussiste la giurisdizione del giudice ordinario nelle controversie relative alla revisione dei prezzi di un appalto di opere pubbliche quando la stazione appaltante abbia già esercitato il potere discrezionale di riconoscimento dell'an debeatur, trasformando la posizione dell'appaltatore da interesse legittimo in diritto soggettivo perfetto limitato al solo profilo del quantum. (...)
