Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Processo Telematico
ACCESSO AUTOMATICO AL FASCICOLO TELEMATICO PER LE PARTI RITUALMENTE COSTITUITE
Deve dichiararsi il non luogo a provvedere sull'istanza di accesso al fascicolo telematico qualora il soggetto istante si sia successivamente costituito in giudizio, in quanto la rituale costituzione garantisce alla parte la piena disponibilità degli atti processuali attraverso le funzionalità del sistema informativo della giustizia amministrativa. (...)
ACCESSO AL FASCICOLO TELEMATICO PER IL POTENZIALE INTERVENTORE VOLONTARIO
È legittima l'autorizzazione all'accesso al fascicolo informatico in favore del difensore di un soggetto non ancora costituito che manifesti l'intenzione di proporre un intervento volontario nel giudizio, previo accertamento della delega e conformemente alle specifiche tecniche del processo amministrativo telematico che subordinano tale facoltà alla previa autorizzazione del magistrato. (...)
ACCESSO AL FASCICOLO DIGITALE PER IL CONTROINTERESSATO FINALIZZATO ALLA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO
È legittima l'autorizzazione all'accesso al fascicolo digitale in favore del difensore di un soggetto controinteressato non ancora costituito che manifesti l'intenzione di partecipare al giudizio, in quanto l'interesse a conoscere gli atti processuali per valutare la strategia difensiva e la costituzione stessa non è sindacabile dall'autorità giudiziaria se non nei limiti della verifica della legi (...)
PERENTORIETÀ DEL TERMINE DELLE ORE 12 PER I DEPOSITI TELEMATICI (193.11)
Nel processo amministrativo telematico, il deposito di documenti effettuato oltre le ore 12:00 del giorno antecedente l'udienza camerale è tardivo e inammissibile, in quanto il termine delle ore 24:00 opera esclusivamente per la notifica e il deposito del ricorso introduttivo. Ai fini del riconoscimento della tutela cautelare, il pregiudizio derivante dalla perdita di finanziamenti pubblici non è (...)
ACCESSO AL FASCICOLO TELEMATICO PER INTERVENTO VOLONTARIO DEL TERZO CONTROINTERESSATO
L'autorizzazione del giudice all'accesso al fascicolo informatico, richiesta da chi intenda intervenire volontariamente nel giudizio, consiste in una delibazione di astratta pertinenza tra la causa pendente e la sfera giuridica del terzo istante e nella verifica della mancanza di manifesta pretestuosità o intento emulativo, restando comunque riservata al Collegio la decisione finale sull'ammissibi (...)
INAMMISSIBILITÀ DEL RICORSO PER MANCATA ASSEVERAZIONE DI CONFORMITÀ DELLA PROCURA ALLE LITI (136.2-ter)
È inammissibile il ricorso qualora il difensore depositi una copia per immagine della procura rilasciata su supporto cartaceo senza apporre la prescritta dichiarazione di conformità all'originale analogico. Tale adempimento, richiesto dall'art. 136, comma 2-ter, c.p.a. e dalle specifiche tecniche del processo telematico, è condizione di validità del mandato e non può essere surrogato dal semplice (...)
INAMMISSIBILITÀ DEL DEPOSITO DI ATTI SU SUPPORTO ESTERNO SENZA GARANZIE DI SICUREZZA INFORMATICA
Deve essere respinta la domanda di deposito del ricorso in appello mediante supporto informatico esterno (CD) qualora l'istante non dimostri la sussistenza di ragioni eccezionali che impediscano l'ordinario deposito telematico e non fornisca adeguate garanzie circa la sicurezza informatica del supporto medesimo. Ai fini dell'accoglimento della domanda di sospensione cautelare della sentenza, l'app (...)
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ACCESSO AL FASCICOLO INFORMATICO PER IL POTENZIALE INTERVENTORE VOLONTARIO
In tema di processo amministrativo telematico, il difensore munito di procura speciale può essere autorizzato dal giudice ad accedere al fascicolo informatico di un giudizio in cui la parte rappresentata non è ancora costituita, qualora la richiesta sia finalizzata alla proposizione di un intervento volontario, secondo quanto previsto dalle specifiche regole tecniche operative. (...)
LEGITTIMO L'ACCESSO AL FASCICOLO TELEMATICO DEL PROCESSO AMMINISTRATIVO DA PARTE DEL TERZO INTERESSATO
È legittimo l'accoglimento dell'istanza di accesso al fascicolo telematico presentata da un operatore economico terzo rispetto alle parti in causa, quando la richiesta riguardi atti di un giudizio avente ad oggetto l'impugnazione di annotazioni nel Casellario Informatico dell'ANAC. (...)
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INDEROGABILITÀ DEL DEPOSITO TELEMATICO E ONERE DI FRAZIONAMENTO DEI DOCUMENTI
Nel processo amministrativo telematico, l'autorizzazione al deposito di atti e documenti su supporto digitale fisico ha carattere eccezionale e non può essere concessa sulla base della mera mole documentale, gravando sulla parte istante l'onere di dimostrare l'impossibilità oggettiva di procedere al frazionamento dei file secondo le modalità tecniche ordinarie di upload o invio tramite PEC. (...)
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OBBLIGO DI CORRETTA PROTOCOLLAZIONE E INDICIZZAZIONE DEI DOCUMENTI NEL FASCICOLO INFORMATICO
È illegittimo il deposito documentale effettuato dalla stazione appaltante in violazione delle specifiche tecniche del processo amministrativo telematico qualora la produzione risulti priva di analitico foliario e contenga file compressi privi di indicazioni specifiche, vanificando la funzione del fascicolo d'ufficio e la facile reperibilità dei documenti. (...)
DEPOSITO SU SUPPORTO FISICO PER TUTELARE LA RISERVATEZZA DEI DATI CONCORRENZIALI
Ai sensi dell'art. 9, comma 8, dell'Allegato 1 al D.P.C.M. 28 luglio 2021, sussistono i presupposti per autorizzare il deposito su supporto informatico fisico di atti processuali qualora ciò sia necessario per tutelare informazioni riservate sotto il profilo economico e concorrenziale, garantendo al contempo la custodia dei supporti e una visione vigilata esclusivamente ai soggetti abilitati. (...)
ACCESSO AL FASCICOLO TELEMATICO CONSENTITO AL POTENZIALE INTERVENTORE VOLONTARIO
Ai fini dell'accesso al fascicolo informatico nel processo amministrativo, l'autorizzazione giudiziale è prescritta anche nei riguardi del difensore del potenziale interventore volontario che non sia ancora formalmente costituito, purché munito di delega risultante da procura depositata, per consentire l'esercizio del diritto di difesa in vista della successiva costituzione. (...)
SANABILITÀ DELLA PROCURA PRIVA DI ATTESTAZIONE DI CONFORMITÀ NEL PROCESSO AMMINISTRATIVO TELEMATICO (44.2)
Nel processo amministrativo telematico, l'omessa attestazione di conformità della copia informatica della procura alle liti rispetto all'originale analogico non determina l'inammissibilità del ricorso, configurando una mera irregolarità formale sanabile. Ai sensi dell'art. 44, comma 2, c.p.a., il giudice deve concedere alla parte un termine perentorio per provvedere alla regolarizzazione del depos (...)
ACCESSO AL FASCICOLO TELEMATICO PER IL TERZO CHE INTENDA INTERVENIRE
Il Presidente del Tribunale può autorizzare l'accesso al fascicolo informatico a favore di un operatore economico che manifesti l'intenzione di intervenire volontariamente nel giudizio ai sensi dell'art. 28, comma 1, c.p.a., purché l'istanza sia sorretta da idonea procura e non risulti manifestamente pretestuosa, sussistendo un nesso di pertinenza tra la lite pendente e la sfera giuridica dell'ist (...)
AMMISSIBILE IL DEPOSITO DI PROVE VIDEO VOLUMINOSE TRAMITE SUPPORTO FISICO
Qualora la dimostrazione tecnica delle funzionalità di un software offerto in gara richieda la produzione di file video le cui dimensioni eccedano i limiti tecnici del deposito telematico, il giudice amministrativo può autorizzare il deposito di supporti magnetici esterni, disponendo il successivo riversamento dei contenuti nel fascicolo digitale di causa a cura della segreteria, ferma restando la (...)
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AUTORIZZAZIONE AL DEPOSITO DI FILE VIDEO SU SUPPORTO FISICO PER ECCESSO DIMENSIONALE
In deroga all'obbligo di deposito telematico, il magistrato può autorizzare la produzione di file multimediali su supporto fisico qualora le dimensioni dei documenti siano tali da rendere tecnicamente impossibile o eccessivamente gravoso il rispetto dei limiti dimensionali previsti per l'upload al portale della Giustizia Amministrativa, al fine di salvaguardare l'integrità del fascicolo e il dirit (...)
ACCESSO AL FASCICOLO TELEMATICO SUBORDINATO ALLA PROVA DI PERTINENZA DEL TERZO
Ai sensi delle regole tecniche del processo amministrativo telematico, l'accesso al fascicolo informatico da parte di un soggetto terzo non costituito che dichiari di voler intervenire nel processo è subordinato all'autorizzazione del giudice, la quale presuppone la dimostrazione della pertinenza astratta tra la controversia e la sfera giuridica dell'istante, non potendo essere accolta un'istanza (...)
ACCESSO AL FASCICOLO TELEMATICO PER IL POTENZIALE INTERVENTORE AD OPPONENDUM
Ai sensi della normativa sul processo amministrativo telematico, deve essere autorizzato l'accesso al fascicolo informatico in favore del soggetto che dimostri un interesse concreto alla proposizione di un atto di intervento volontario ad opponendum, specialmente qualora tale soggetto rivesta la qualità di unico concorrente residuo nella procedura di gara oggetto della controversia e non sia stato (...)
SUPERAMENTO LIMITI DIMENSIONALI PER COMPLESSITÀ TECNICO-GIURIDICA NELLA REVOCA DELL'AGGIUDICAZIONE
È legittima l'autorizzazione al superamento dei limiti dimensionali degli atti processuali nel giudizio amministrativo qualora le peculiarità della fattispecie, con particolare riferimento alla complessità dei profili tecnico-giuridici inerenti servizi eseguiti in via d'urgenza e revoche di aggiudicazione, giustifichino una deroga ai criteri di sinteticità in favore di una più ampia articolazione (...)
ACCESSO AL FASCICOLO TELEMATICO PER IL DIFENSORE NON ANCORA COSTITUITO IN GIUDIZIO
Ai sensi dell'art. 17, comma 3, del DPCS 28 luglio 2021 e dell'art. 18 dell'Allegato 2, il difensore munito di procura, ancorché non costituito nel giudizio, può essere autorizzato dal Giudice all'accesso al fascicolo telematico per consentirgli di valutare l'intervento volontario o tutelare posizioni giuridiche connesse, garantendo così l'effettività del diritto di difesa nel processo amministrat (...)
