Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Payback dispositivi
IMPROCEDIBILITÀ DEL RICORSO PER SOPRAVVENUTA CARENZA DI INTERESSE DOPO IL PAGAMENTO DEL PAYBACK RIDOTTO
La sopravvenuta carenza di interesse alla decisione si verifica quando la parte ricorrente dichiara di non avere più interesse alla decisione o quando sopravviene un fatto che rende sostanzialmente inutile l'eventuale annullamento dell'atto impugnato, come l'adesione a una definizione agevolata del debito. (...)
LEGITTIMITÀ DEL PAYBACK DISPOSITIVI MEDICI E GIURISDIZIONE DEL GIUDICE ORDINARIO
Il sistema del payback sui dispositivi medici costituisce una prestazione imposta di natura solidaristica conforme ai principi di ragionevolezza e proporzionalità, non configurabile come tributo. Le contestazioni relative all'esatta quantificazione delle somme richieste dall'amministrazione, basate su accertamenti tecnici e contabili circa il fatturato aziendale e lo sforamento dei tetti di spesa, (...)
Argomenti:
GIURISDIZIONE ORDINARIA PER L'ACCERTAMENTO TECNICO DEL PAYBACK DISPOSITIVI MEDICI
L'atto regionale che individua l'elenco delle aziende fornitrici soggette al ripiano e determina la quota di partecipazione all'onere per gli anni 2015-2018 non è espressione di un potere autoritativo, ma costituisce un mero accertamento tecnico dei presupposti di natura economico-aziendale-contabile sul quantum debeatur, involgente un diritto soggettivo a contenuto patrimoniale. (...)
GIURISDIZIONE ORDINARIA SULLA QUANTIFICAZIONE DEL PAYBACK PER I DISPOSITIVI MEDICI
Sussiste il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo in favore del giudice ordinario con riguardo all'impugnazione degli atti regionali o provinciali di recupero delle somme dovute a titolo di ripiano per lo sforamento del tetto di spesa dei dispositivi medici, in quanto l'attività dell'ente territoriale si riduce a un'attività meramente tecnica di quantificazione del quantum debeatur, (...)
LEGITTIMITÀ DEL SISTEMA PAYBACK DISPOSITIVI MEDICI E GIURISDIZIONE ORDINARIA SUL QUANTUM DEBEATUR
In tema di ripiano dello sforamento dei tetti di spesa per i dispositivi medici, la giurisdizione amministrativa sussiste limitatamente all'impugnazione degli atti statali di certificazione del superamento del tetto nazionale e regionale. Per contro, la contestazione degli atti regionali che individuano le singole aziende e quantificano l'importo dovuto è devoluta alla giurisdizione del giudice or (...)
LEGITTIMITÀ DEL PAYBACK SUI DISPOSITIVI MEDICI E GIURISDIZIONE ORDINARIA SUI PROVVEDIMENTI DI RIPARTO
Il sistema di payback per i dispositivi medici, pur attuato attraverso decreti ministeriali e provvedimenti regionali a distanza di anni dallo sforamento del tetto di spesa, non viola il principio di affidamento qualora le imprese fornitrici fossero state poste in grado di conoscere ex ante i parametri legali di riferimento. Mentre l'impugnazione degli atti generali ministeriali spetta al giudice (...)
