Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Offerta a zero
ILLEGITTIMA L'ESCLUSIONE PER OFFERTE A PREZZO ZERO SENZA PREVIA VERIFICA DI ANOMALIA (108.9)
In tema di appalti pubblici, è illegittima l'esclusione automatica del concorrente che indica un importo pari a zero euro per alcune voci di miglioria tecnica; tale condotta costituisce una valorizzazione economica che, pur essendo nulla nel quantum, manifesta la volontà di offrire la prestazione gratuitamente e impone alla stazione appaltante l'obbligo di verificare la congruità dell'offerta in s (...)
OFFERTA A ZERO E AMBIGUITÀ DELLA LEX SPECIALIS (59.3)
L'esclusione di un concorrente per aver presentato un'offerta economica pari a zero o di valore simbolico è illegittima qualora la lex specialis risulti ambigua o contraddittoria. In tali ipotesi, prevalgono i principi di fiducia e di massima partecipazione, i quali impongono alla stazione appaltante di valutare la sostenibilità dell'offerta gratuita tramite la verifica dell'anomalia, potendo l'on (...)
L'OFFERTA DI MIGLIORIE A PREZZO ZERO NON COMPORTA L'ESCLUSIONE AUTOMATICA
L'indicazione di un valore pari a zero per alcune migliorie non può costituire automatica causa di esclusione dalla gara, in quanto tale indicazione esprime la volontà dell'operatore di offrire le prestazioni gratuitamente, e non una carenza dell'offerta, a meno che la lex specialis non preveda un divieto espresso di offerte a prezzo zero. (...)
ILLEGITTIMITÀ ESCLUSIONE AUTOMATICA PER OFFERTA A COSTO ZERO DI SINGOLA VOCE
È priva di ragionevole giustificazione e contraria al principio del risultato la clausola della lex specialis che imponga l'obbligo di indicare un valore positivo per una specifica componente della fornitura a pena di esclusione, qualora tale voce non incida autonomamente sulla ripartizione dei punteggi e l'offerta, pur prevedendo tale componente a titolo gratuito, risulti nel suo complesso seria, (...)
LEGITTIMA L'OFFERTA ECONOMICA PARI A ZERO PER VOCI DI PRESTAZIONE EVENTUALI
Nelle gare d'appalto da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, l'indicazione di un prezzo pari a zero per una componente eventuale del servizio non determina l'inammissibilità dell'offerta per indeterminatezza o mancanza di serietà, qualora la lex specialis lo consenta espressamente e l'operatore economico dimostri, in sede di verifica dell'anomalia, che i costi (...)
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AMMISSIBILITÀ DELL'OFFERTA ECONOMICA CON VOCI A PREZZO ZERO E CORREZIONE DI ERRORI MATERIALI SUI COSTI DELLA MANODOPERA (97.1)
L'offerta gratuita di un servizio secondario non comporta l'esclusione del concorrente se la clausola di esclusione del bando sanziona solo l'omissione della voce e non la sua gratuità; inoltre, l'incertezza sulla base temporale (annua o pluriennale) dei costi della manodopera costituisce errore materiale non escludente se i dati analitici forniti permettono di comprendere che l'offerta è economic (...)
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