Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Firma Autografa
FIRMA AUTOGRAFA ANZICHÉ FIRMA DIGITALE – EQUIPOLLENZA DELLA SOTTOSCRIZIONE
Oggetto Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1, del d.lgs. 50/2016 presentata da Comune di Amatrice - Procedura negoziata, ai sensi dell’art. 2, comma 2-bis, del D.L. 189/2016 e ss.mm.ii. previa pubblicazione di avvio per manifestazione d’interesse per l’affidamento dell’attività di Pianificazione Attuativa connessa agli interventi di Ricostruzione nel ce (...)
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CLAUSOLA CHE IMPONE DI FIRMARE L'OFFERTA IN OGNI PAGINA - NULLA IN QUANTO IMPONE FORMALISMI INUTILI
Non può riconoscersi valore escludente alla prescrizione secondo cui “[l’offerta tecnica - N.d.R.] dovrà essere siglata in ogni sua pagina e firmata per esteso nell’ultima pagina dal titolare o legale rappresentante del concorrente”, sia perché trattasi di proposizione staccata dalla precedente attraverso l’uso della virgola, sia perché - diversamente opinando - siffatta clausola risulterebbe n (...)
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DOMADA DI PARTECIPAZIONE CON FIRMA AUTOGRAFA E TRASMESSA VIA PEC: NESSUNA INCERTEZZA SULLA PROVENIENZA, L'ATTO E' VALIDO (65.1.C-BIS)
L’art. 38, comma 2, del DPR n. 445 del 2000 dispone che: “Le istanze e le dichiarazioni inviate per via telematica sono valide se effettuate secondo quanto previsto dall'articolo 65 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82”.Dal canto suo l’art. 65 del D.lgs. n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione digitale, CAD) prevede che (...)
ERRONEA FORMATTAZIONE DELLA FORMULA MATEMATICA E FIRMA AUTOGRAFA: DOVERE INTERPRETATIVO E PRINCIPIO DEL RISULTATO (4)
L'erronea formattazione di una formula matematica nel disciplinare di gara, resa evidente dall'assenza di significato algebrico dell'operazione risultante (nel caso di specie, elevazione a potenza del solo ribasso offerto anziché del rapporto con il ribasso massimo), impone alla Stazione Appaltante di procedere alla correzione dell'errore materiale e (...)
IL PRINCIPIO DI RISULTATO SALVA LA VALIDITA' DELL'OFFERTA CON FIRMA AUTOGRAFA TRASMESSA DIGITALMENTE DA DELEGATO (1)
L'autenticità della firma su un documento presentato alla P.A. e il conferimento del potere di rappresentanza (anche per la "formazione" dell'atto e non solo per la presentazione) possono essere legittimamente ricavati dalla presenza della copia del documento di riconoscimento dell'istante. Pertanto, l'esclusione è illegittima qualora l' (...)
APPOSIZIONE DI UNA MERA "IMMAGINE DI FIRMA" SULL'OFFERTA TECNICA: INESISTENZA LEGALE DELLA SOTTOSCRIZIONE E INAMMISSIBILITA' DEL SOCCORSO ISTRUTTORIO (101)
L'inserimento di un'immagine scansionata della firma all'interno della documentazione costituente l'offerta tecnica è inidoneo a conferire validità legale all'atto. In assenza di una valida firma digitale o di un'originale firma olografa, la duplicazione grafica non consente di ricondurre con certezza la paternità del documento al suo presunt (...)
AVVALIMENTO: INEFFICACIA DELL'ATTO DI NOTORIETÀ PER PROVARE LA DATA CERTA (104)
Il contratto di avvalimento sottoscritto in forma olografa non reca data certa in quanto la dichiarazione sostitutiva di notorietà attesta stati, qualità personali o fatti di cui si è a conoscenza diretta, ma non fornisce di per sé una prova temporale certa per ottenere la quale è necessario utilizzare altri metodi come, a titolo esemplificativo, l’apposizione di una firma digitale, la marca te (...)
IL SOCCORSO ISTRUTTORIO NON SANA IL MANCATO CARICAMENTO DELLA DOMANDA DI PARTECIPAZIONE SOTTOSCRITTA (65.1)
Nelle procedure selettive telematiche, l'omesso caricamento del modulo di domanda debitamente sottoscritto, pur a fronte della compilazione dei dati nel sistema informatico, configura una mancata presentazione della candidatura non regolarizzabile postuma. Il principio di autoresponsabilità impone al partecipante di verificare la completezza della trasmissione documentale, non potendo egli invocar (...)
DEPOSITO ORIGINALE CARTACEO PER VERIFICA SOTTOSCRIZIONE AUTOGRAFA (213.13)
Qualora sia disposta una verificazione tecnica sulla veridicità della sottoscrizione di un Certificato di Esecuzione Lavori, l'organismo di attestazione che ha ricevuto il documento tramite raccomandata postale è tenuto a depositarne l'originale cartaceo, poiché il possesso del supporto fisico è presupposto logico della ricezione postale e condizione necessaria per l'indagine peritale calligrafica (...)
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SANABILITÀ DELLA MANCATA FIRMA NELLA DOMANDA PRESENTATA TRAMITE PIATTAFORMA TELEMATICA
È illegittima la clausola del bando che prevede l'esclusione automatica per mancata firma autografa della domanda di partecipazione presentata via web, laddove il sistema informatico permetta di accertare la paternità dell'istanza e la sua avvenuta definizione; in tale ipotesi, la carenza della firma costituisce un'irregolarità sanabile tramite soccorso istruttorio. (...)
