Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Direttiva Bolkestein
CONCESSIONI DEMANIALI ANTE-2000: OBBLIGO DI GARA E GRATUITÀ DEVOLUZIONE DELLE OPERE INAMOVIBILI
In tema di concessioni demaniali marittime, è infondata la pretesa di inapplicabilità della Direttiva 2006/123/CE ai rapporti sorti anteriormente al 2000, in quanto al momento del rinnovo tali rapporti rientrano pienamente nell'ambito della disciplina eurounitaria. Parimenti, non sussiste diritto a indennizzo per le opere inamovibili acquisite allo Stato ex art. (...)
LE PROROGHE AUTOMATICHE ED EX LEGE DELLE CONCESSIONI DEMANIALI MARITTIME VIOLANO LE NORME EURO-UNITARIE SULLA CONCORRENZA
È illegittimo il provvedimento amministrativo che dispone la "reviviscenza" di una concessione demaniale marittima per l'ormeggio nautico le cui scadenze poggino su proroghe legislative generalizzate. I punti di ormeggio nautico non beneficiano della deroga prevista per i "servizi portuali" e ricadono in pieno nel divieto di rinnovi automatic (...)
CONCESSIONI DEMANIALI MARITTIME PER FINALITÀ TURISTICO-RICREATIVE: OBBLIGO DI PROCEDURA DI SELEZIONE E DIVIETO DI RINNOVO AUTOMATICO IN CASO DI SCARSITÀ DI RISORSE NATURALI
Le concessioni demaniali marittime gestite per finalità turistico-ricreative ricadono sotto l'egida della Direttiva 2006/123/CE e sono subordinate all'obbligo di gara laddove la risorsa naturale sia limitata. La natura temporale antecedente del titolo concessorio non esime lo Stato membro dal rispetto dei principi pro-concorrenziali al momento di qualsiasi a (...)
IL TERMINE DI EFFICACIA DELLE CONCESSIONI DEMANIALI MARITTIME FISSATO AL 30 SETTEMBRE 2027 HA NATURA DI "PROROGA TECNICA"
In tema di concessioni demaniali marittime ad uso turistico-ricreativo, il termine del 30 settembre 2027 deve essere interpretato quale limite temporale massimo di natura acceleratoria e non dilatoria, volto a garantire il rispetto dei principi di concorrenza. Conseguentemente, la Pubblica Amministrazione che abbia concluso le procedure selettive in data antecedente (...)
CONCESSIONI DEMANIALI : LEGITTIMA L'EVIDENZA PUBBLICA CON DISAPPLICAZIONE DELLE PROROGHE
"[...] come statuito dalla giurisprudenza della Corte di Giustizia (anche con la recente sentenza del 20 aprile 2023, resa nella causa C-348-22), gli obblighi contenuti nella direttiva 2006/123 (c.d. Direttiva Bolkenstein) devono ritenersi enunciati in modo incondizionato e sufficientemente preciso sicché gli stessi sono immediatamente produttivi di effetti dir (...)
Legittimità gare balneari e inapplicabilità proroghe automatiche post-Bolkestein
Le norme legislative nazionali che dispongono la proroga generalizzata delle concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative sono in contrasto con il diritto eurounitario e devono essere disapplicate dalle autorità amministrative, imponendosi l'indizione di procedure selettive trasparenti, imparziali e non discriminatorie. L'obbligo di indennizzo a favore del concessionario uscen (...)
Termine massimo proroga tecnica concessioni balneari e subentro nuovi aggiudicatari
In materia di concessioni demaniali marittime, la proroga tecnica prevista dalla normativa nazionale nelle more dello svolgimento delle gare non impedisce alla Stazione Appaltante di fissare una scadenza anticipata dei rapporti in essere qualora le procedure selettive siano state portate a termine. Il termine legislativo finale del 30 settembre 2027 deve intendersi come tetto massimo invalicabile, (...)
Diniego rinnovo concessione demaniale per occupazione abusiva e obbligo gara
In tema di concessioni demaniali lacuali a fini turistici, l'Amministrazione può legittimamente negare il rinnovo del titolo qualora accerti l'indebito ampliamento dello specchio acqueo abusivamente occupato dal concessionario nelle more della concessione, costituendo tale condotta una violazione del rapporto fiduciario valutabile discrezionalmente; il diniego è altresì vincolato all'obbligo di av (...)
Illegittimità proroghe automatiche concessioni demaniali e prevalenza procedure comparative concorrenziali
In materia di concessioni demaniali marittime con finalità turistico-ricreative, il termine finale di durata dei titoli fissato dalla normativa nazionale di riordino deve essere interpretato come limite temporale massimo, che non impedisce all'amministrazione di concludere procedimenti comparativi già avviati e di procedere al nuovo affidamento prima di tale scadenza, previa disapplicazione delle (...)
