Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Contributo solidarietà
LEGITTIMITÀ DEL PAYBACK DISPOSITIVI MEDICI E GIURISDIZIONE ORDINARIA SUL QUANTUM DEBEATUR
In tema di payback sui dispositivi medici, la legittimità del sistema di ripiano poggia sulla sua natura di contributo solidaristico finalizzato al bilanciamento della spesa sanitaria, la cui esistenza era nota agli operatori già al momento della partecipazione alle gare. Le controversie concernenti la corretta determinazione contabile delle somme richieste dalle Regioni esulano dalla giurisdizion (...)
GIURISDIZIONE ORDINARIA PER GLI ATTI REGIONALI DI QUANTIFICAZIONE DEL PAYBACK DISPOSITIVI MEDICI
Sussiste la giurisdizione del giudice ordinario in ordine all'impugnazione degli atti regionali di quantificazione del payback dei dispositivi medici, in quanto tali provvedimenti costituiscono attività meramente tecnica e vincolata di accertamento del quantum debeatur, priva di margini di discrezionalità autoritativa. (...)
LEGITTIMITÀ DEL PAYBACK DISPOSITIVI MEDICI QUALE CONTRIBUTO DI SOLIDARIETÀ (9.9)
Il sistema di ripiano dello sforamento del tetto di spesa regionale per i dispositivi medici (payback) non viola il principio di irretroattività né l'affidamento degli operatori, in quanto la disciplina era accessibile e prevedibile sin dal 2015; il prelievo agisce ab externo sulla sfera patrimoniale del fornitore senza alterare il sinallagma contrattuale o gli esiti delle procedure di gara. (...)
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DIFETTO DI GIURISDIZIONE SUI PROVVEDIMENTI REGIONALI DI QUANTIFICAZIONE DEL PAYBACK (9.9)
Sussiste il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo in favore del giudice ordinario con riguardo all'impugnazione dei provvedimenti regionali di recupero del payback sui dispositivi medici, in quanto tali atti hanno natura meramente ricognitiva e riepilogativa di dati contabili e non sono espressione di potere discrezionale, coinvolgendo posizioni di diritto soggettivo a contenuto patr (...)
